ensayo1_EdgarSánchez
VIVIENDA
E INCLUSIÓN SOCIAL MOT 415
Entregable
1
INCLUSIÓN Y EXCLUSIÓN SOCIAL
Asignatura: Vivienda e Inclusión Social
Profesor: Patricio Vicente Quezada Ortega
Alumno: Edgar Daniel Sánchez Barrientos
Marzo 24, 2024
Universidad DUCENS
Contenido
1. Inclusión y Exclusión social
Introducción
El presente trabajo se realiza en apego a lo observado en la asignatura
de Vivienda e inclusión social de la Maestría de Ordenamiento Territorial y se
enfoca al tema de la inclusión y exclusión social, para ello, se analizaron
varias definiciones para estos términos, con la finalidad de no acotar el tema al
caso de la pobreza únicamente, si no al conjunto de elementos que propician la
no inserción de un sector de la sociedad como parte de la ciudadanía.
Aunque la exclusión puede llevarse a varios ámbitos, para el presente ensayo se ha tomado en cuenta el acceso a los servicios sociales de calidad, aunado al acceso de la infraestructura básica, así como el de los mercados de trabajo.
1.
Inclusión y Exclusión social
Al abordar los términos de inclusión
y exclusión social normalmente se vinculan con el aspecto económico, y por lo
tanto con las desigualdades sociales. El concepto de exclusión se utiliza en
referencia a la privación económica pero también se puede contemplar como una
privación de la propia idea de ciudadanía.
Conforme al artículo de Esther Ray,
denominado Exclusión social y ciudadanía: claroscuros de un concepto,
señala que el término se comenzó a utilizarse en la década de los años 70s para
referirse a la situación de las personas no cubiertas por la seguridad social,
entre las que se encontraban personas con minusvalías físicas o mentales, víctimas
de abusos, malos tratos, toxicómanos, delincuentes, miembros de familias
monoparentales. No obstante, el término se ha ido remplazando, direccionándolo
hacia la pobreza.
La pobreza, a pesar de ser una
constante en muchas situaciones de exclusión, puede tomarse como un factor
importante de vulnerabilidad social que, unido a otras dificultades como por
ejemplo la mala salud, la sobrecarga doméstica y familiar o el desempleo de
larga duración puede conducir a las personas hacia una situación de exclusión
social de difícil solución[1].
Pero no solo la pobreza va vinculada
con la definición de exclusión, sino que la desigualdad social puede enfocarse
en otras esferas, como lo son el nivel educativo, la precariedad laboral,
condiciones de salud o falta de una vivienda digna.
Por otra parte, Pedro José Cabrera
Cabrera define la exclusión como un proceso de carácter estructural que en el
seno de las sociedades de abundancia termina por limitar sensiblemente el
acceso de un considerable número de personas a una serie de bienes y
oportunidades vitales fundamentales, hasta el punto de poner seriamente en
entredicho su condición misma de ciudadanos.
La vinculación directa que tiene la
precariedad con el desempleo o la inactividad puede ser el resultado de que un
sector de la población pueda sentirse excluida a nivel social, pasando por tres
zonas: integración, vulnerabilidad y aislamiento o desafiliación.
Imagen 1. Proceso
de exclusión social
Fuente: Cabrera P.,
Exclusión social: contextos para un concepto
Por otra parte, la inclusión social
debe ser contemplado en primera instancia por el acceso garantizado a la
ciudadanía y a los derechos económicos, políticos y sociales, de la misma
forma, también se contempla en una segunda etapa la conexión y solidez de las
redes de reciprocidad social (familiar, vecinal o comunitario); finalmente, el
espacio de la producción económica es otro de los elementos que se contemplan
dentro de la inclusión social.
Imagen 2. Espacios de inclusión social
La Organización de las Naciones
Unidas (ONU), define la inclusión social como la capacidad de una
sociedad de garantizar que todos sus miembros tengan acceso a servicios
básicos, oportunidades y recursos, independientemente de su origen, género,
orientación sexual, identidad de género, edad, discapacidad, religión o
cualquier otra condición.
Por otra parte, la Comisión Nacional
de los Derechos Humanos (CNDH) en México, define la inclusión como el
proceso mediante el cual se promueve la igualdad de oportunidades, se protege
la dignidad y se reconoce la diversidad humana y hace énfasis que la inclusión debe
garantizar el acceso a servicios básicos como salud, educación, vivienda y
empleo, así como la participación de todas las personas en la vida social,
política y cultural de su comunidad.
Los términos y definiciones antes mencionados
son importantes para contemplar los indicadores que el Banco Interamericano de
Desarrollo identifica para medir la inclusión y exclusión social y que agrupa
en siete categorías generales, siendo las siguientes:
1.
Medición de pobreza, que incluyen la profundidad de la pobreza y
mediciones de desigualdad.
2.
Acceso a servicios sociales de calidad (salud, educación y vivienda).
3.
Acceso a infraestructura física (agua, servicios sanitarios y
transporte, entre otros).
4.
Acceso a mercados de trabajo y participación en ellos.
5.
Indicadores de participación social y de capital social.
6.
Indicadores de justicia y participación política.
7.
Indicadores de violencia y victimización.
2.
Conclusiones
Como conclusión podemos mencionar que el término de exclusión no solo va
enfocado al término de pobreza, sino que se amplía a la pérdida del vínculo
social. Actualmente, a partir de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
adoptados por las Naciones Unidas, se han comenzado a realizar estrategias y
acciones para combatir la pobreza, el hambre e incluso la discriminación,
factores que son propias de una exclusión social.
3.
Comentario personal
Para el caso del módulo que se cursa, respecto al tema de vivienda, es
muy importante señalar que la exclusión se puede observar desde la perspectiva
de la falta de empleos o baja remuneración de los mismos, lo que se vuelve una
limitante para el acceso de suelo o de una vivienda asequible. Aunado a lo
anterior es importante contemplar lo que menciona Subirats y que las
constituciones políticas de varios países dictan, con respecto a contar con una
vivienda diga, ya que no solo la carencia de la misma es exclusión, si no que
el tener vivienda pero sin condiciones dignas como puede ser la falta de
servicios, el material de construcción o incluso superficies mínimas en donde
no puede habitar una familia de una forma confortable también es exclusión,
motivo por el cual las entidades gubernamentales tienen que establecer
políticas de adquisición de suelo, construcción progresiva, autoconstrucción
y/o acceso a vivienda usada o nueva de una forma eficiente, pero para ello
también se debe generar directrices para trabajos con remuneraciones dignas,
créditos flexibles y establecer lineamientos normativos en materia de
ordenamiento territorial con estrategias claras para propiciar la generación de
vivienda de interés social y popular.
Bibliografía
Bolaños, I. K., & Maldonado, G. (2023). Encarecimiento de la vivienda y exclusión por el uso de densidades en la zonificación. Estudios Demográficos y Urbanos, 38(3), 797-827. https://doi.org/10.24201/edu.v38i3.2149.
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·
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[1]
Subirats, Riba, Gimenez, Obradors, Giménez, Queralt, Bottos, Rapport, (2004),
Pobreza y exclusión social, Una análisis de la realidad española y europea.
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