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CONTEXTO DEL PROGRAMA PARCIAL DE DESARRLLO URBANO DE LA ZONA NORTE DEL MUNICIPIO DE EL MARQUÉS, QUERETARO

MOT 103

Entregable 3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Asignatura: Gobierno Local e Innovación

Profesora: Gizzelle Sánchez

Alumno: Edgar Daniel Sánchez Barrientos

Abril 9, 2023

Universidad DUCENS

 



 

Programa Parcial de Desarrollo Urbano de la Zona Norte (PPDUZN) del Municipio de El Marqués Querétaro.


Contexto del PPDUZN

 En México, los Programas Parciales de Desarrollo Urbano son aún la última escala de planeación normativa, en ellos se establece la Zonificación Secundaria y la normatividad e instrumentación de detalle, estos programas deben de estar alineados al Programa Municipal de Desarrollo Urbano (el cual establece la zonificación primaria), al Programa Estatal de Desarrollo Urbano (que establece las políticas, objetivos y estrategias de cada municipio), y de los instrumentos federales que establecen las directrices en materia territorial (Plan Nacional de Desarrollo, Estrategia Nacional de Ordenamiento Territorial y Programa Nacional de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano).

El Estado de Querétaro está conformado por 18 municipios, 4 de ellos pertenecen a la Zona Metropolitana de Querétaro (Querétaro, Corregidora, Huimilpan y El Marqués). El Municipio de El Marqués, cuenta con un poco más de 200mil habitantes y esta demarcación ha jugado un papel muy importante en los últimos años, debido a que en su territorio se encuentra parcialmente el Aeropuerto Internacional de Querétaro, además existe varios complejos industriales en onde se encuentran instaladas varias firmas extranjeras.

Lo anterior, ha convertido al municipio en un polo de atracción y el crecimiento urbano se empezó a realizar sin ninguna planeación, fragmentando el territorio y propiciando una serie de problemáticas, sociales, urbanas y por consiguiente ambientales y económicas.

El instrumento de planeación que se contempla para el presente trabajo fue realizado en el año 2018 y abrogó una versión que se había realizado en el año 2008.

Cabe hacer mención que el PPDUZN, cuenta con una zona de alto valor ambiental, localidades urbanas y rurales, asentamientos humanos irregulares, zonas industriales, viñedos y es una zona propensa a la especulación del suelo.

 

¿El Programa cumple con las características de ser un plan estratégico?

Sí, no solo por contar con un apartado estratégico, El Programa tiene su base en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano y un punto a atender era el crecimiento desordenado que se venía dando en el municipio, en donde se podía observar que grupos inmobiliarios especulaban con el suelo y la entidad municipal cumplía con un rol de facilitador.

 

El PPDUZN alinea sus ejes rectores con los del Programa Municipal de Desarrollo y determina como objetivos específicos los siguientes:

 

· Establecer las bases del ordenamiento territorial de la zona a través de la administración del desarrollo urbano y la regulación del crecimiento.

 

· Vincular los instrumentos para el desarrollo urbano, con una política fiscal para dirigir acciones que contribuyan al mejoramiento del crecimiento urbano.

 

· Propiciar condiciones materiales para una calidad de vida óptima y mejorar los niveles de bienestar de la población asentada en la zona en la que incide este PPDU Norte.

 

· Utilizar los recursos naturales de manera sustentable, asegurando la conservación y preservación del medio físico natural.

 

· Incentivar la consolidación del desarrollo habitacional e industrial sobre corredores y zonas que fomenten la competitividad del sector a nivel nacional.

 

· Dirigir el crecimiento habitacional de forma ordenada y sustentable, siendo coherente con la dotación de infraestructura y equipamiento

 

Con los puntos anteriores, se establecen 24 metas y estrategias en diferentes vertientes, para los cuales se determina los responsables y tiempos a concretarse.

  

Características fundamentales que hacen que el PPDUZN sea un plan estratégico.

1.     Este PPDUZN establece 5 políticas: Gestión y ordenamiento, Habitabilidad, Movilidad, Impulso a la Economía Sectorial y Aprovechamiento sustentable. De la misma forma, se establecen estrategias en función al ordenamiento ecológico, desarrollo económico, al desarrollo urbano, y a la administración y gestión del desarrollo urbano.

 

2.     Se establecieron lineamientos, normas generales y específicas que orientan el ordenamiento territorial de la zona, siendo muy puntual en las zonas que se deben de proteger y cuales se deben de desarrollar y de qué forma.

 

3.     Se cuenta con un nivel programático y sectorial, en donde se establecen los actores que deben de intervenir y su plazo a realizarse.

 

Recomendaciones al equipo técnico municipal para la implementación de que se logren los resultados esperados con mayor inclusión y participación efectiva de los ciudadanos.

 

Este PPDUZN a 5 años de su entrada en vigor empieza dar resultados y los cambios de uso de suelo en esta zona se han minimizado y las zonas de alto valor ambiental siguen conservándose, por tal motivo se considera que la estrategia y la aplicación de esta ha sido acorde a lo planteado.

 

No obstante a lo anterior, no se ha realizado una difusión del Programa con la finalidad de que la población lo conozca, lo analice y lo vuelva suyo, haciendo valer sus derechos como ciudadano.

 

Si es cierto que para la elaboración del programa se realizó una consulta pública y actualmente se encuentra en la página del municipio único municipio en Querétaro que tiene sus programas publicados en su página web), mi recomendación versa sobre la necesidad que se difunda la importancia del documento y que la gente sepa como funciona y sus alcances.

 

 Referencia

 https://elmarques.gob.mx/wp-content/uploads/2020/11/04_2_Memoria_Tecnica_N_-_MOD.pdf

 

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